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江蘇南京檢驗檢疫局助力企業(yè)退運重大殘損設(shè)備

3月20日,當劉予倩得知新一批生產(chǎn)設(shè)備即將從英國打包運往南京時,他長吁了口氣。曾引起南京市委市政府高度重視的5.5億元設(shè)備國際退運事件暫時畫上句號。
  作為南京紅太陽集團世界村汽車動力項目負責人,劉予倩這大半年里背負著太多辛苦和感動。在江蘇南京檢驗檢疫局支持下,紅太陽集團能夠轉(zhuǎn)危為安,劉予倩的心里有說不出的感激。
  紅太陽集團是江蘇大型骨干企業(yè),也是國內(nèi)農(nóng)藥出口龍頭企業(yè)。近年來,該集團調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型,從傳統(tǒng)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)拓展到汽車制造、健康農(nóng)業(yè)、環(huán)境保護產(chǎn)業(yè),成為國家重點高新技術(shù)實業(yè)集團,入圍中國民營企業(yè)500強。
  2014年,紅太陽與英國CGI汽車公司合資組建南京世界村汽車動力有限公司,并在南京高淳建設(shè)汽車發(fā)動機總生產(chǎn)線。項目總投資33億元,年產(chǎn)汽車發(fā)動機5C配件50萬套。該項目進口生產(chǎn)設(shè)備全部購自BMW公司,包括缸體、缸蓋、曲軸、凸輪軸和連桿5條生產(chǎn)線的全套舊設(shè)備,主體設(shè)備總數(shù)約400臺,貨值11.8億元。
  “這個項目連續(xù)兩年列為南京局重大保障項目。”南京局檢驗監(jiān)管處處長胡永春說。根據(jù)項目設(shè)備特點,南京局制定了完備的工作方案和應(yīng)急預(yù)案:口岸檢疫查驗和衛(wèi)生除害處理采用“直通式”驗放模式,科學(xué)安排開箱、安裝、調(diào)試、驗收各階段的監(jiān)管工作,對項目實行預(yù)約監(jiān)管和“零否決”措施,不影響項目投產(chǎn)。
  “南京局指導(dǎo)我們熟悉舊設(shè)備檢驗監(jiān)管政策法規(guī),幫我們解決了引進過程中的困難。”劉予倩說,“他們還組織召開由海關(guān)、物流、港務(wù)、貨代、報關(guān)報檢代理參加的協(xié)調(diào)會,讓我們少走了彎路。”
  2016年4月,南京局在查驗過程中發(fā)現(xiàn),缸蓋、缸體生產(chǎn)線上的精密機加工設(shè)備因包裝防護技術(shù)問題,在倉儲和運輸過程中大面積浸水,銹蝕嚴重。多個單機設(shè)備無法正常運轉(zhuǎn),整條生產(chǎn)線根本無法聯(lián)機安裝。
  123臺(套)設(shè)備無法使用,貨值高達5.5億元。此事震驚了高淳地方政府,引起南京市委市政府高度關(guān)注。
  南京局協(xié)助紅太陽立即著手索賠。既要客觀公正、分析科學(xué),又要數(shù)據(jù)翔實、論據(jù)充分。面對考驗,南京局多次召開黨組會議研究,舉全局之力幫企業(yè)退運索賠。該局局長王錦說:“不能讓企業(yè)受損,讓人民幣打了水漂。”
  制定方案,請教專家,反復(fù)勘查,分析原因,南京局有條不紊地推進退運索賠工作,對全套設(shè)備殘損狀況作出客觀公正評定。同時,該局派出專家協(xié)助企業(yè)談判,最快時間內(nèi)完成了退運置換。
  當時正值酷暑,檢驗人員在45℃的倉庫內(nèi)檢查設(shè)備,汗如雨下。3個月的時間,大家披星戴月地往返于企業(yè)與南京局之間,一個來回就是200多公里。由于一些設(shè)備殘損嚴重,無法評估,檢驗人員就利用互聯(lián)網(wǎng)請教業(yè)內(nèi)專家,一遍一遍地分析照片,終于作出正確分析。憑借圖片信息和翔實數(shù)據(jù),紅太陽最終與供應(yīng)商達成書面賠償合同,索賠總金額4528萬美元。
  “這一退運索賠案例創(chuàng)下了南京局建局史上‘索賠金額最高、應(yīng)急處置最快、退運數(shù)量最多、索賠證書最多’四個最,在江蘇檢驗檢疫系統(tǒng)檢驗監(jiān)管重大索賠案例中也實屬罕見。據(jù)估算,南京局為企業(yè)挽回直接經(jīng)濟損失約1.67億元人民幣,節(jié)省進口關(guān)稅7600萬元人民幣。
  “英國公司還為我們更換了自動化程度更高的發(fā)動機生產(chǎn)線。”劉予倩說。
  今年2月21日,南京市高淳區(qū)區(qū)長吳勇強專程拜訪南京局,對該局支持高淳外貿(mào)發(fā)展,尤其是服務(wù)世界村汽車動力項目設(shè)備進口表示感謝。

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